（图片源自网络）关于严格司法判定责任追究的实施措施第一条 为深化司法体制革新，促进司法公正，保障案件当事人正当权益和诉讼运动有序举行，增强司法判定机构（以下简称判定机构）和司法判定人（以下简称判定人）执业运动监视治理和责任追究，规范司法判定执业行为，提高司法判定质量和公信力，凭据《全国人大常委会关于司法判定治理问题的决议》《司法判定机构挂号治理措施》《司法判定人挂号治理措施》《关于健全统一司法判定治理体制的实施意见》等执法、法例、规章及相关划定，联合本市事情实际，制定本措施。第二条 对市司法局批准挂号的判定机构和判定人的责任追究，适用本措施。第三条 司法判定责任追究，应当遵循以下原则：（一）判定人对判定意见卖力。判定人应当遵守执法、法例，遵守职业道德和执业纪律，尊重科学，遵守技术操作规范，独立完成判定，并对判定意见卖力。

（二）依法依规严格全面追责。判定机构或判定人在执业运动中违反执法、法例、规章和相关政策、行业规范划定的，应当严格依法依规追究相关刑事、民事、行政、行业和纪律责任，不得以负担一种责任为由免予追究依法依规应当追究的其他责任。对事业体例的判定机构、判定人违反事业单元治理划定的，司法行政机关或判定人所在判定机构应当依法依规追究其政纪责任或向有权机关提出追责建议。

对具有中共党员身份的判定人涉嫌违反党纪的，司法行政机关或判定人所在判定机构应当建议其所属党组织追究其党纪责任。对判定机构或判定人的违法违规行为，人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关在各自法定职责规模内，划分追究其相应责任。（三）依法依规保障执业权利。

依法保障判定机构、判定人依法、独立、客观、公正开展判定运动，非因划定事由、非经划定法式，判定机构和判定人依法执业的行为不受追究。第四条 判定机构和判定人实施下列行为侵犯当事人正当权利并造成损失的，当事人或者利害关系人可以依法向人民法院提起民事诉讼：（一）判定人居心作虚假判定或因重大过失导致错误判定造成当事人人身或产业损失的；（二）判定人非因法定事由拒绝出庭作证，致使当事人遭受损失的；（三）判定人泄露当事人小我私家隐私或者商业秘密，造成损害的；（四）执法、法例和规章划定的其他情形。

判定人在执业运动中，因居心或者重大过失行为给案件当事人造成损失的，其所在判定机构依法负担赔偿责任后，可以向有过错的判定人追偿。第五条 判定机构、判定人实施下列行为，情节严重，组成犯罪的，应当依法追究其刑事责任：（一）在刑事诉讼中居心作虚假判定，意图陷害他人或者资助他人隐匿罪证的；（二）保险事故的判定人居心作虚假判定，为他人诈骗提供条件的；（三）居心损毁、更换判定质料，导致错误判定造成严重结果的；（四）居心泄露执业运动中得知的国家秘密，或者居心泄露执业运动中得知的小我私家隐私或者商业秘密造成重大损失的；（五）居心作虚假判定，情节特别严重的；（六）因严重不卖力任给当事人正当权益造成庞大损失的；（七）其他违反执法组成犯罪的行为。第六条 判定机构具有下列情形之一的，司法行政机关应当追究其行政责任：（一）超出挂号的司法判定业务规模开展司法判定运动的；（二）未经依法挂号擅自设立分支机构的；（三）未依法管理变换挂号的；（四）出借《司法判定许可证》的；（五）组织未取得《司法判定人执业证》的人员从事司法判定业务的；（六）无正当理由拒绝接受司法判定委托的；（七）违反司法判定收费治理措施的；（八）支付回扣、先容费，举行虚假宣传等不正当行为的；（九）拒绝接受司法行政机关监视、检查或者向其提供虚假质料的；（十）因严重不卖力任给当事人正当权益造成重大损失的；（十一）提供虚假证明文件或接纳其他欺诈手段，骗取挂号的；（十二）执法、法例和规章划定的应当给予行政处罚的其他情形。

第七条 判定人具有下列情形之一的，司法行政机关应当追究其行政责任：（一）同时在两个以上司法判定机构执业的；（二）超出挂号的执业种别执业的；（三）私自接受司法判定委托的；（四）违反保密和回避划定的；（五）拒绝接受司法行政机关监视、检查或者向其提供虚假质料的；（六）因严重不卖力任给当事人正当权益造成重大损失的；（七）提供虚假证明文件或者接纳其他欺诈手段，骗取挂号的；（八）经人民法院依法通知，非法定事由拒绝出庭作证的；（九）居心作虚假判定的；（十）执法、法例和规章划定的应当给予行政处罚的其他情形。第八条 判定机构和判定人有下列情形之一的，司法判定协会应当追究其行业责任：（一）接纳不正当手段与同行举行竞争的；（二）无正当理由，不受理办案机关判定委托的；（三）向委托人或当事人作虚假宣传或不妥答应的，或答应按特定要求出具判定意见的；（四）受理具有重大社会影响案件不实时陈诉司法行政机关及行业协会的；（五）将受理的委托判定事项全部委托给其他司法判定机构管理的；（六）应当举行现场勘验或其他判定观察，而未举行的；（七）违反有关划定仅一名判定人举行判定的；（八）判定运动无实时记载的；（九）判定文书泛起文字差错，严重影响文书质量的；（十）超出本机构或者本人判定能力举行判定运动的；（十一）在媒体、出庭质证或公然场所有不妥言行，给同行或者行业造成不良影响的；（十二）未完成年度继续教育培训的；（十三）拒不执行协会决议的；（十四）质量检查不及格的；（十五）服务态度差，辱骂、诋毁当事人的；（十六）违反司法判定收费治理划定，不按收费尺度收取用度或提出收费尺度之外的不合理要求或私自收费的；（十七）拒不配合司法判定协会监视、检查的；（十八）违反司法判定行业技术尺度、技术规范的；（十九）判定人年度考核不称职的；（二十）违反职业道德、执业纪律的其他情形。

第九条 司法行政机关或司法判定协会在事情中发现涉及判定机构卖力人、判定人违反党纪政纪问题线索的，应当实时移送有关纪检监察机关观察处置惩罚；发现事业体例的判定机构、判定人违反事业单元纪律的，应当建议有权部门或单元给予相应纪律处分。第十条 对判定机构、判定人是否存在居心作虚假判定或重大过失导致错误判定难以评定的，应当组织判定专家组举行评定，判定专家组的意见可以作为办案证据。

判定专家组的组建、治理和评定规则由市司法局另行划定。第十一条 人民法院在案件审理中发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第五条划定的应当追究刑事责任的情形的，应当向公安机关提供犯罪线索及相关质料，同时向市司法局提供相关情况，公安机关应当受理。人民法院在审理案件中发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第六条、第七条、第八条划定的应当追究行政责任、行业责任的情形的，应当向司法行政机关提供相关情况，司法行政机关应当立案观察，作出是否给予行政处罚的决议，或转交司法判定协会观察处置惩罚，并将处置惩罚效果反馈人民法院。

人民法院对判定机构、判定人作出刑事讯断的，应当实时向市司法局提供讯断文书，市司法局应当凭据法院讯断决议是否举行行政处罚立案。第十二条 人民检察院在事情中发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第五条划定的应当追究刑事责任的情形的，应当向公安机关提供犯罪线索及相关质料，同时向市司法局提供相关情况，公安机关应当受理。人民检察院发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第六条、第七条、第八条划定的应当追究行政责任、行业责任的情形的，应当向司法行政机关提供相关情况，司法行政机关应当立案观察，作出是否给予行政处罚的决议，或转交司法判定协会观察处置惩罚，并将处置惩罚效果反馈人民检察院。第十三条 公安机关在事情中发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第五条划定的应当追究刑事责任的情形的，应当立案观察，并向市司法局提供相关情况。

公安机关发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第六条、第七条、第八条划定的应当追究行政责任、行业责任的情形的，应当向司法行政机关提供相关情况，司法行政机关应当立案观察，作出是否给予行政处罚的决议，或转交司法判定协会观察处置惩罚，并将处置惩罚效果反馈公安机关。第十四条 司法行政机关在事情中发现判定机构、判定人涉嫌存在本措施第五条划定的应当追究刑事责任情形的，应当向公安机关提供犯罪线索及相关质料，公安机关应当受理，并将处置惩罚效果反馈司法行政机关。

司法行政机关发现判定机构、判定人存在本措施第八条划定的应当追究行业责任情形的，应当实时转交司法判定协会观察处置惩罚，司法判定协会应当立案观察，并将处置惩罚效果陈诉司法行政机关。第十五条 司法判定协会在事情中发现判定机构、判定人存在本措施第五条、第六条、第七条划定的应当追究其刑事责任、行政责任情形的，应实时将相关质料移送司法行政机关观察处置惩罚。第十六条 司法行政机关应当监视、指导司法判定行业协会建设判定机构、判定人执业诚信评价机制，依据判定机构、判定人遵守执法、法例、规章、行业规范等情况，定期举行执业诚信品级评定，并向社会公然。司法行政机关应建设判定机构和判定人违法违规执业信息的常态化公然机制。

判定机构、判定人因违法违规执业行为负担责任的，司法行政机关应将相关处置惩罚信息录入上海市执法服务行业信用信息平台，并作为执业诚信状况品级评定的重要依据。第十七条 人民法院应当完善司法判定人出庭作证的审查、启动和见告法式，努力引导诉讼当事人通过法庭质证解决司法判定意见争议。

第十八条 人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关应当依法保障判定机构和判定人依法、独立开展判定事情，坚决制止、依法惩处扰乱判定事情秩序、滋扰正常判定运动以及侵害判定人或者其近亲属人身宁静的违法行为。第十九条 人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关、司法判定协会应当建设联席集会制度，定期通报司法判定类案件信息、司法判定违法违规执业信息，健全互联互通网络平台，健全司法判定违法违规执业行为发现机制，流通案件移送渠道。司法行政机关及司法判定协会事情人员在司法判定治理事情中滥用职权、玩忽职守，造成严重结果的，依法追究相应的执法责任；对涉嫌违反党规党纪的具有中共党员身份的事情人员，移送其所属党组织纪检监察部门追究党纪责任。

第二十条 本措施由市高级人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局卖力解释。第二十一条 本措施自印发之日起施行。亲情提示: 司法判定回归诉讼领域！ 司法判定事关司法公正,为切实增强对司法判定机构和司法判定人执业运动的监视治理和责任追究,规范司法判定执业行为,提高司法判定质量和公信力,保障案件当事人正当权益和诉讼运动有序举行,促进司法公正,上海市司法局会同市高院、市检察院、市公安局研究制定了 《关于严格司法判定责任追究的实施措施》。

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